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楊林尾鎮鎮長樊志勇做客黨風政風熱線

邀請嘉賓:楊林尾鎮鎮長樊志勇

訪談時間:2019年04月12日11:00

訪談概要:楊林尾鎮鎮長樊志勇做客黨風政風熱線

  • 訪談內容

時間:2019-04-12 字號:


記者調查:楊林尾鎮盤灘村村民李先生:“就是楊林尾彭楊公路旁邊,電排河一段,他們喂豬搞得電排河周邊水像醬油。有就住在離那里不遠的地方,我每天都看到他們把那個糞便、水都往電排河里排了?!?/div>
 
接到市民舉報后,記者實地來到位于電排河一側的楊林尾鎮盤灘村。整潔干凈的公路,奔涌向前的河水,讓記者們一度懷疑舉報的真實性。但是在村民的指引下,記者通過了楊林尾三橋看到村民口中提到的養豬場。從門口可以看到,養豬場并沒有掛牌,門前堆放著各類雜物,隔很遠就可以聞到令人惡心的氣味。記者悄悄來到養豬場后門,看到裸露在地表的排污管內渾濁不堪并直接排入了鄰近的灌溉渠內。
 
記者查閱資料發現:畜禽養殖污染治理作為我市“向污染宣戰”的六大行動之首,從2014年就開始實施,2017年市委出臺《2017年仙桃市畜禽養殖污染專項整治工作實施方案》,明確指出要在6月底前對禁養區內畜禽養殖場全部予以拆除、關停、轉產或搬遷,嚴禁新建、改建、擴建養殖場所。同時,對非禁養區的畜禽養殖場進行全面治理,做到廢水達標排放、糞污零排放,綜合利用率85%以上。并將畜禽養殖污染專項整治和綜合利用考核納入干部考察和年終考核內容,實行“一票否決”。

主持人:盤灘村的養豬場是屬于禁養區還是非禁養區?在這么明確的思想指導下,為什么楊林尾鎮盤灘村的畜禽養殖污染問題依然存在?您認為出現這個問題,是監管缺失?還是死灰復燃?政府平常是如何監管的?您覺得周邊老百姓的生活環境如何得到保障?請您給我們承諾一個整改的時間?

樊志勇:盤灘村的養豬場屬于禁養區。對于為什么楊林尾鎮盤灘村的畜禽養殖污染問題依然存在的問題,我認為這可能與我們黨委政府在畜禽養殖污染防治方面落實主體責任不力,落實監管責任不力有很大的關系;另一方面,在前期整治過程中,可能我們對其進行整治后,在后期監管上沒有到位,沒有采取拆除、轉產的措施,也是造成這一問題的原因。
 
前期我們在畜禽養殖污染治理過程當中,采取每周一排查、每周一通報的形式,對整個環境污染治理開展了相關工作,但是目前為止仍然存在這類污染現象,可能與我們前期排查不到位、整改不到位有很大的關系。出現這還是有監管缺失的問題。
 
后期,我認為要保證老百姓生產生活質量問題,首先第一是要把環境污染治理的主體責任落實到位,一要采取領導包片;二要采取駐村干部包村,村干部包組,組干部包戶的措施把責任落到實處。第二是要下狠心治理,對于監管缺失、對于有利益驅使的群眾,我們一要上門宣傳、做工作;二要對(違規)養殖戶采取強制措施,予以拆除和轉產。做到既能有效地拆除,又能保證地方經濟發展,讓生態和經濟共同發展、共同繁榮。
 
對于群眾反映的意見,我估計按照既定目標落實整改,大概需要一個月左右的時間完成。因為就群眾反映問題的這個豬場比較大,養豬的數量比較大,主要母豬比較多,我們想在一個月內完成整改任務,還群眾一片良好的生產生活環境。我有信心能夠防止死灰復燃現象出現,因為我相信有市委市政府的堅強領導,有我們下面一幫人對政策的理解,有下面一幫人的支持,有養殖戶的支持,我相信能夠把這項工作做好。
 
記者調查:楊林尾鎮盤灘村村民李先生:“塑料廠也在電排河旁邊,這兩個廠在我們這里建了5年是有了的。村里的書記讓他們白天進貨,晚上生產,不讓別人發現了。盤灘村的人也都反映過但是也都是不了了之了。對我們生活的影響主要是夏天,空氣太不好了,聞到一股臭氣,蒼蠅還有蟲子太多了?!?/div>
 
根據李先生的舉報,記者發現,距離養豬楊不遠處是一片廠房,在門口記者就可以聽見機器的轟鳴聲。此外記者還悄悄繞到了工廠后門,看到了一根懸空在溝渠上方的排污管。(附有圖片)溝渠中的水泛黑綠色,還伴有一股臭味。村民們不堪其擾,多次向村委會反映,但是都沒有什么結果。村民李先生:“不知道反映了好多次,但是村里書記是?;ど?,反映也不起作用?!?/span>
 
主持人:樊鎮長,老百姓反映的塑料廠夜間生產排污的問題已經有五年了,長達五年的時間都在溝渠排污,難道鎮里不知道嗎?難道您不知道嗎?您認為村書記的做法是他的個人行為,還是鎮領導的指示意見?聽說這個塑料廠沒有任何辦證手續,不合法的企業存在這么多年,鎮政府有沒有相關的責任?后期如何追究相關人員的責任?村民們說的村書記是?;ど?,請問樊鎮長,村書記的這把?;ど∈怯Ω帽;す憒筧褐誒婊故且;のソㄋ芰銑У睦??鎮里后期的整改措施是什么?什么時候可以整改到位?
 
樊志勇:我們去盤灘村現場看過,按照政府的主體責任,鎮長對治污有很大的責任,市委胡書記對環保工作很重視,我們到現場也看過情況,可能我們去看的時候他就停產,我們走之后他就生產。應該說塑料廠的手續都沒有,沒有辦生產許可證,也沒有辦工商執照。 對這項工作,鎮政府是有責任的,第一是政府環保意識比較淡薄。第二是對群眾反映的問題關心不夠。第三是對村級走訪、排查不細致。對于村民們說的村書記的行為是個人行為還是政府指示的問題,有環保影響的問題政府肯定不會交代村里干什么事。對于村民們說的村書記是?;ど〉奈侍?,我們后面會進行詳細的調查?;閼ㄕ飪?,村支書應該是黨和政府政策的貫徹者和執行者,他代表著群眾的利益,他應該給群眾辦實事、辦好事,把黨和國家相關的優惠政策落到實處,這是他的職責。
 
對于后期整改,采取“三追”。追究包村干部的責任、追養殖戶老板的責任、追究片總支相關人員的責任,通過責任追究的辦法,加強環保的監管,做到環保無死角。我們將對群眾反映的問題更加關注,下去之后,我們把領導的責任、干部的責任加上來,因為只有領導到位、干部到位,才能為群眾帶來更好的生產生活環境。市民反映問題比較大,地方黨委政府作為為群眾辦事的執行者和落實者,我們將在兩到三天的時間把這個問題解決好。
記者調查:
 
楊林尾鎮居民楊先生:“他們那個廠在老電排河、沿河大道,老電排站旁邊。他們在這里加工舊鋼品,我們住在這附近味道太大,就是煤氣的臭味,我是個病人,長期在家里,別人還可以出去,有的時候聞不到,我就一天到晚聞。我跟派出所反映過,她說他們慢點改進?!鋇玫降幕馗詞鍬慕?,但是卻始終沒有下文,這股彌漫的味道,到底什么時候才能消失。
 
主持人:樊鎮長,這個舊鋼瓶廠您知道嗎?這個煤氣臭味您聞到過嗎?如果您住在這個舊鋼瓶廠旁邊,您是選擇忍受還是投訴?可以說,沒有人喜歡和煤氣的味道天天相伴。鎮里會采取什么整改措施?
 
樊志勇:知道。有聞到過這種氣味,一個星期吧,氣味比較大。遇到這種情況肯定要投訴,可以到派出所投訴,但更好的是到環保部門和我們鎮委鎮政府反映,比較方便的是到鎮政府反映。楊先生反映的問題是大家普遍關注的問題,也是我們鎮委鎮政府關注的問題,節目回去之后,第一是我們迅速到現場了解情況,了解產生氣體的具體原因。二是,如果是鋼瓶廠的人操作不當或是其他不合法的行為,我們會對鋼瓶廠進行關停;三是產生的氣味有危害的話,我們會提請市環保局執法大隊的對它進行處罰。
 
記者調查:楊林尾鎮居民馬先生:“我們這楊林尾老電排河叫姚林河,整個仙桃段的網子都扯掉了,就這里沒有扯。現在楊林尾的居民主要養殖藕帶、小龍蝦,要關小水,把水一抽出去河就滿了,不讓河滿,他們養的魚就要死,這河里不能養魚,16年是一個例子,6月28號左右3天沒有下雨,到7月6號整個楊林尾被水淹了,造成了好大的損失啊,就是這個網子的問題,就比如說67月份,楊林尾泵站把水抽淺了,她的魚就要死,所以他們就不讓抽水?!?/div>
 
主持人:楊林尾老電排河在全鎮農業生產方面承擔了什么樣的作用?公共河道內到底能不能攔網養魚?
 
樊志勇:楊林尾老電排河是鯽魚湖區5000畝農田灌溉的主要溝渠。公共河道內不能攔網養魚,承包到私人養魚這種情況是不能攔河養魚的。因為老電排河是屬于公共河道,是不允許在河道攔網養魚,也就是群眾反映的這種情況是不允許的。
 
記者調查:水產局漁政局相關工作人員:“現在室內國家不允許在大江大河里養魚,但是我們已經向楊林尾鎮政府下了整改。今年3月份的時候就下達了?!庇寫迕窀嫠呶頤牽骸壩捎諮盍治艙蛘縲┦焙蛞丫鶉飼┝思改甑暮賢?,他們合同還沒有到期。所以無法糾正河道養魚錯誤行為,村民反映的情況是否屬實?”
 
主持人:既然市漁政部門已經做出了明顯介定,也已經下達了整改通知書,為什么遲遲不能得到解決?
 
樊志勇:市漁政部門下了通知之后,我們對問題也是比較關注的,第一時間和老板進行了溝通和洽談,因為這個合同是在2000年簽訂的,一直到2029年結束。當時簽訂這個合同的原因:一是當時姚林河淤塞比較嚴重,需要籌措梳挖資金,所以就把它承包給個人;二是承包人是原來水管所下崗職工,簽訂合同帶有一定的安撫性質,目的是為了解決這個下崗職工的困難。

主持人:既然已經明確大江大河不允許攔網私自養魚,楊林尾政府為什么還是和漁民簽訂了河道養魚承包合同?
 
樊志勇:可能當時政府和個人簽訂合同有歷史原因,我們現在對于以前發生的問題也不想深究,在這個節目以后,既然接到人民群眾舉報,我們下去后,對河道養魚問題進行認真整改,力爭一周以內把問題解決。在我來之前,我們河道攔網養魚的攔網已經拆除,相關圖片我們也已經傳到市水利和湖泊管理局。

主持人:仙桃的河湖長制全國都有名,楊林尾鎮的河湖長制是如何推進的?河湖養魚有什么危害?樊鎮長,今天您能在節目中向聽眾和村民給一個承諾嗎?什么時候能將姚林河道內養魚的問題徹底整改到位?
 
樊志勇:我們楊林尾鎮的河湖長制在推進的過程當中,一是把干部的責任進行落實,我們全鎮大小河的總長度是791公里,其中市管河流是5條,鎮管河流是24條,在這個方面,我們把班子成員和相關的機關干部都安排了相關的責任,河湖長制責任形成落實。第二是對河湖長制管理資金進行落實,我們專項資金大概接近200多萬,前期我們對113公里長的河流進行了深挖,應該說對河流水的治理,為了保證河道的水清和水暢我們做了很多方面的工作,基本上達到了市里的要求。第三個方面是,在河湖長制過程當中,我們采取了全域植綠的辦法,我們全鎮去冬今春植樹達到70萬株左右,這是在前期河湖長制治理當中我們采取的一些措施。這個攔網養魚第一對水流的流速有影響,第二個是投放飼料對水質有影響,所以說對群眾反映的問題,我們作為基層黨委表示歉意。
 
我們全鎮在去冬今春也有這樣的現象,去年共拆除攔網養魚28處,我們主要集中在姚林河上面和通順河上面。在合同里面,我看了這個合同,合同的約定是不準攔網養魚。對到2029年到期,我想應該不涉及到補償,因為按照合同不準攔網,攔網就是違規了?;厝ヒ院笪頤嵌韻喙氐奈侍庠倬嚀宓納塘?,具體的研究以后,采取有效的辦法,既要保證承包者的利益,又要保證我們黨和國家政策落到實處。我們承諾在一周以內整改到位,因為前期攔網已經撤除了,后續有關方面及鞏固問題,我們在一周以內來把它落實好。
 
政協代表嚴志祥:今天的節目中老百姓反映的4個問題是實際存在的。樊鎮長的回復我是滿意的。給老百姓承諾了整改措施,整改時間。這是老百姓最愿意看到的。個人建議:病定思通,楊林尾政府應該認識到,問題表相是電排河水里,其實根本還是在岸上。解決這些問題,不僅要在水上下功夫,更要在岸上下功夫。不僅本地區治理,更要統籌河流上下游,左右岸連防連治。不僅靠水利,環保、城建等部門切實履行職責,更要黨政主導,部門聯動,百姓參與。才能把楊林尾電排河管理的有起色,有效果。
 
 
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